Evropska komisija razmatra načine kako bi se omogućilo brzo pridruživanje Ukrajine EU kao dio mirovnog sporazuma s Rusijom, ali bez davanja Kijevu punopravnih prava članstva, koja bi se “zaslužila” tek nakon prelaznih perioda, rekli su zvaničnici EU.
Ideja, koja je u vrlo ranoj fazi, zamišljena je kao moguća gesta prema Ukrajincima koji traže članstvo u EU kao dio poslijeratnog sigurnosne garancije Evrope i koji nakon četiri godine borbe protiv Rusije žele vjerodostojno obećanje da su na putu prema ekonomskoj stabilnosti i integraciji sa Zapadom.Ukrajinsko članstvo u EU 2027. godine bilo je zacrtano u mirovnom planu od 20 tačaka o kojem su raspravljale Sjedinjene Države, Ukrajina i Evropska unija, rekle su diplomate, kao mjera za osiguranje ekonomskog prosperiteta Ukrajine nakon završetka rata.Ali mnoge vlade EU vjeruju da je taj datum, ili bilo koji drugi fiksni datum, potpuno nerealan, jer je pridruživanje EU trenutno proces temeljen na zaslugama, koji se kreće naprijed samo kada postoji napredak u prilagođavanju zakona zemlje standardima EU.Pridruživanje bloku takođe zahtijeva odobrenje nacionalnih parlamenata 27 država članica EU-a.Ideja koju su iznijeli zvaničnici EU-a značila bi obrnut tradicionalni proces, iako bi čak i ograničeno članstvo i dalje zahtijevalo saglasnost vlada EU-a i nacionalnih parlamenata.”Moramo priznati da smo u vrlo drugačijoj stvarnosti nego kada su pravila (pristupa) prvi put sastavljena”, rekao je jedan zvaničnik EU-a.Ukrajina – i potencijalno drugi kandidati – brzo bi se pridružili EU-u, a zatim bi dobili “postepeni pristup” pravu glasa, zavisno o svom napretku prema ispunjavanju kriterijuma za punopravno članstvo, rekao je zvaničnik.
Ukrajina se bori protiv Rusije od februara 2022. i postala je kandidatkinja za pridruživanje EU-u u junu te godine, a pregovori su otvoreni krajem 2023. godine.Obično pregovori o pridruživanju traju godinama: Poljskoj, sa sličnim brojem stanovnika kao Ukrajina, trebalo je 10 godina, bez rata, da dovrši pregovore i sve potrebne pravne promjene kako bi se mogla pridružiti 2004. zajedno s devet drugih zemalja.Ali, neki u Komisiji tvrde da Ukrajina politički nema toliko vremena, jer bi mirovni sporazum između Ukrajine i Rusije mogao značiti teritorijalne gubitke za Kijev i biti teško prihvatljiv za Ukrajince na mogućem referendumu.Članstvo u EU, čak i ako je ograničeno, moglo bi to učiniti prihvatljivijim i uspostaviti stabilnost potrebnu za dovršetak potrebnih reformi za sticanje punih prava EU, rekli su zvaničnici.”U interesu je Evrope da Ukrajina bude u EU, zbog naše vlastite sigurnosti”, rekao je jedan diplomata EU.”Zato moramo tražiti kreativna rješenja – kako brzo uvesti Ukrajinu u EU. Koncept obrnutog članstva odražava tu ideju – da se Ukrajina politički pridruži EU, a zatim dobije puna prava i punopravno članstvo nakon što se ispune svi uslovi”, rekao je diplomata.
Članstvo bez punih prava prvog dana pristupanja nije ništa novo – većina zemalja od proširenja 2004. i kasnije suočila se s dugim prelaznim periodima kako bi postigla, na primjer, pravo svojih građana na rad širom bloka, navodi “Reuters”.
