Godina 2020. Pandemija koronavirusa. Kroz „Korona zakon“ Vlada Federacije BiH daje zadatak vladama kantona da ponište sve započete postupke javnih nabavki. Vlada Aide Obuće (SDA) poništava tendere koji su bili u postupku – između ostalog i tender za prevoz učenika. Ipak, u mjesecima kad pandemija ne jenjava i odnosi živote, uništava male i srednje preduzetnike, ostavlja radnike bez posla, Vlada Aide Obuće 19.08.2021. godine donosi Odluku o pokretanju postupka uspostave E-vlade. U Budžetu BPK-a usvojenom mjesecima ranije za ove namjene planirano 100 hiljada KM sa PDV-om.
Tendersku dokumentaciju preuzelo 17 firmi, a prispjela samo 1 ponuda, i to od firme „Antecn“ d.o.o čija je cijena usluge 109.800 KM bez PDV-a. Vlada Aide Obuće 25.09.2020. godine donosi Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, a potom potpisuje ugovor o realizaciji projekta.
Prostom računicom 109.800 + 17% = 128.700 KM, što za 28.700 KM ili 28,7% prelazi planirana sredstva budžetom BPK-a. Uzmemo li u obzir da je Vlada Aide Obuće za izradu projekta u decembru 2019. godine platila 5.756,40 KM onda ukupni troškovi za ove namjene iznose 134.700 KM, i za 34,7% prelaze planirana sredstva.
Ponuda se može smatrati prihvaćenom ukoliko neznatno prelazi iznos planiranih sredstava za predmetnu nabavku. Zakon o javnim nabavkama ne precizira koji je to iznos, ali je praksa Agencije za javne nabavke i Suda BiH da je to do 5%. U konkretnom slučaju se radilo o ponudi koja sa PDV-om prelazi 34,7%.
U konkretnom slučaju Vlada BPK-a ne da je „probila“ iznos iz operativnog plana, nego je „probila“ i iznos planiran budžetom BPK-a za tu godinu.
KAZNENE ODREDBE IZ ZAKONA O BUDŽETIMA FEDERACIJE BIH
O ovim i mnogim drugim radnjama upoznato je Kantonalno tužilaštvu u Goraždu koje o ovom i mnogim drugim slučajevima nijemo šuti. O radu glavnog kantonalnog tužoca detaljnije ćemo javnost upoznati u narednim člancima.
U Planu nabavki Vlade BPK-a za 2020. godinu od 03.03.2020. godine nisu bila planirana sredstva za E-Vladu. http://www.bpkg.gov.ba/media/images/2020/03/PLAN-NABAVKI-PDF.pdf
Poslanici u Skupštini BPK-a zatražili su informaciju o uvođenju E-Vlade i dobili šturu informaciju 27.01.2021. godine. Nakon što je poslanik Nijaz Musić konstatovao da ove nabavke nema u Planu javnih nabavki Vlade, na web stranici Vlade BPK-a pojavljuje se Izmjena i dopuna Plana nabavki Vlade BPK-a i to pod datumom 14.08.2020. godine, jer web stranica dozvoljava objavu pod željenim datumom. Ipak, da se radi o nečemu što Vlada BPK-a radi „od kraja“ dovoljno je vidljivo u web adresi gdje se jasno vidi da je ovaj dokument objavljen u februaru 2021. godine. Bilo bi zanimljivo provjeriti je li zaista protokolisan 14.08.2020. godine?!
SA WEB STRANICE VLADE BPK-A; OBJAVLJENO U FEBRUARU 2021. GODINE, KAD SU POSLANICI POČELI PREISPITIVATI NABAVKU
I dok se ne zna u kojoj je fazi E-Vlada, radi li i koristi li se uopšte, Vlada BPK-a zaključuje okvirni sporazum za nabavku kompjuterske opreme na period od 2 godine sa dobavljačem Telegroup d.o.o. Podsjetimo, konzorcij firmi Telegroup je u mandatu kad je Obuća bila predsjedavajuća Skupštine jedini dostavio ponudu za uspostavu konferencijskog sistema u Skupštini BPK-a. Tada je konzorciju tih firmi plaćeno 149.352,21 KM iz budžeta BPK-a. Interesantno bi bilo provjeriti je li i firma Antecn dio istog konzorcija?!
O svim ovim radnjama upoznata je i budžetska inspekcija Ministarstva finansija BPK-a, ali su oni do danas ostali nijemi posmatrači. Na djelu je domaćinsko upravljanje budžetom na način Aide Obuće (SDA).
(PRESS)
