Političke stranke u Bosni i Hercegovini spremne su započeti s ispunjavanjem 14 prioriteta koje je Evropska komisija postavila pred našu zemlju. S pravom se postavlja pitanje, ako već postiji spremnost, šta se čeka i zbog čega državna vlast ne radi brže na ispunjavanju prioriteta, piše PRESS.
Evropska komisija još u maju 2019. godine jasno je dala do znanja kako će vlasti u Bosni i Hercegovini u narednom periodu morati ispuniti 14 ključnih prioriteta da bi se izdala preporuka za otvaranje pregovora o pristupanju Evropskoj uniji.
Proteklih dana bh. političara iz svih naroda utrkuju su u izjavama kojim ukaazuju na važnost ispunjavanja prioriteta Evropske unije. Posljednja u nizu je predsjednica bh. entiteta RS Željka Cvijanović koja je rekla da, kada je riječ o 14 prioriteta koji su uspostavljeni, jasno je da “osam ili devet mogu biti riješeni bez problema, dok će manji broj zahtijevati međuinstitucionalnu saradnju koja će posredstvom mehanizma koordinacije biti bolja nego do sada”.
Istakla je da će dva ili tri prioriteta zahtijevati temeljniju političku raspravu i usaglašavanje kako bi se došlo do sprovođenja zahtjeva EU, a ne bi bili narušeni ustavni principi u BiH.
“Duboko vjerujem da bi EU, koja ima autonomno pravo da donosi političke odluke i procjenjuje kada su određene stvari ispunjene ili ne, trebala da dodijeli kandidatski status BiH ukoliko hoće da pošalje ohrabrujuću poruku. Sa nekih sedam ili osam ispunjenih prioriteta bilo bi normalno da se BiH dodijeli kandidatski status, a zatim da set pitanja vežemo za dobijanje datuma za pregovore i onda da najteža dva-tri pitanja budu ostavljena za kasnije”, kaže Cvijanović.
Ona je navela da je na BiH da sedam-osam stvari uradi kako treba.
“Tu su neki zahtjevi koji su dobri, a odnose se na razvoj društva, za uređenje određenih odnosa i protiv ovoga nemam ništa protiv. Međutim, svjesna sam da postoje teška politička pitanja, kojih na sreću nema puno, koja bi zahtijevala intervenciju u Ustav za šta ne bi bilo saglasnosti. Logika je takva da ne treba da gubimo vrijeme na ono za šta nemamo saglasnost i bolje je da uradimo što možemo”, kaže Cvijanović.
Ispunjavanjem 14 prioriteta Bosna i Hercegovina postat će uređenija država s obzirom na to da se prioriteti odnose na četiri oblasti: demokratija, vladavina prava, temeljna ljudska prava i javna uprava.
OVO SU PRIORITETI KOJE ĆE BH. VLASTI MORATI ISPUNITI:
Oblast demokratije:
1. Osigurati da se izbori sprovode u skladu s evropskim standardima, provedbom OSCE-ovih preporuka i preporuka Venecijanske komisije, osiguravanje transparentnosti finansiranja političkih stranaka i održavanje izbora u Mostaru.
2. Osigurati rezultate u radu na svim nivoima Mehanizma koordinacije kada je riječ o EU integracijama, uključujući razvoj i usvajanje nacionalnog programa za usvajanje pravne stečevine EU.
3. Osigurati pravilno funkcionisanje Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje.
4. Temeljno poboljšati institucionalni okvir, uključujući i ustavni nivo, kako bi se:
a) Osigurala pravna sigurnost raspodjele nadležnosti na svim nivoima vlasti,
b) Uvela klauzula koja bi državi nakon pristupanja omogućila privremeno ostvarivanje nadležnosti drugih nivoa vlasti s ciljem sprečavanja kršenja pravne stečevine EU
c) Garantovala nezavisnost pravosuđa (uključujući i Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH)
d) Reformisao Ustavni sud, uključujući rješavanje pitanja međunarodnih sudija i osigurati provedbu odluka Ustavnog suda
e) Garantovala pravna sigurnost, uključujući uspostavljanje pravosudnog tijela kojem je povjereno osiguranje dosljednog tumačenja zakona u cijeloj Bosni i Hercegovini
f) Osigurala jednakost i nediskriminacija građana, osobito rješavanjem presude Evropskog suda za ljudska prava (Sejdić-Finci)
g) Osiguralo da se sva upravna tijela, kojima je povjerena provedba pravne stečevine, temelje samo na profesionalizmu i uklanjanju prava veta u donošenju odluka, u skladu s pravnom stečevinom.
5. Poduzeti konkretne korake za promicanje okruženja pogodnog za pomirenje kako bi se prevladalo naslijeđe rata.
Oblast vladavine prava:
6. Unaprijediti funkcionisanje pravosuđa donošenjem novog zakonodavstva o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH i sudovima Bosne i Hercegovine u skladu s evropskim standardima.
7. Jačati prevenciju i borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala, uključujući pranje novca i terorizam, posebno putem:
a) usvajanja i provedbe zakonodavstva o sukobu interesa i zaštiti “zviždača”
b) osiguravanja učinkovitog funkcionisanja i koordinacije antikorupcijskih tijela
c) usklađivanja zakonodavstva i ojačavanja kapaciteta za javne nabavke
d) osiguravanja učinkovite saradnje između tijela za provedbu zakona i tužilaštava
e) demonstriranja napretka u uspostavljanju evidencije o proaktivnim istragama, potvrđenim optužnicama, krivičnim progonima i konačnim presudama protiv organiziranog kriminala i korupcije, uključujući i one na visokom nivou
f) depolitiziranja i restrukturiranja javnih preduzeća i osiguravanja transparentnosti privatizacijskih procesa.
8. Osiguravanje učinkovite koordinacije, na svim nivoima, upravljanje granicama i sposobnost upravljanja migracijama, kao i osiguranje funkcionisanja sistema azila
Oblast temeljnih ljudskih prava:
9. Jačati zaštitu prava svih građana, posebice osiguravanjem provedbe zakona o nediskriminaciji i ravnopravnosti spolova.
10. Osigurati pravo na život i zabranu mučenja, osobito (a) ukidanjem smrtne kazne u Ustavu Republike Srpske i (b) odrediti nacionalni preventivni mehanizam protiv mučenja i zlostavljanja.
11. Osigurati podsticajno okruženje za civilno društvo, osobito poštujući evropske standarde o slobodi udruživanja i slobodi okupljanja.
12. Garantovati slobodu izražavanja i medija i zaštitu novinara, posebice putem: (a) osiguravanja odgovarajućeg sudskog praćenja slučajeva prijetnji i nasilja nad novinarima i medijskim radnicima i (b) osiguravanja finansijske održivosti sistema javnog emitiranja.
13. Poboljšati zaštitu i uključivanje ranjivih grupa, posebno osoba s invaliditetom, djece, LGBTI osoba, pripadnika romske zajednice, pritvorenika, migranata i tražitelja azila, kao i raseljenih osoba i izbjeglica u skladu s ciljem potpunog sprovođenja Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Oblast reforme javne uprave:
14. Dovršiti bitne korake u reformi javne uprave u cilju poboljšanja cjelokupnog funkcionisanja javne uprave osiguravanjem profesionalne i depolitizovane državne službe.
(PRESS)
